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光速时时彩平台|口袋妖怪 绿宝石 中新網5月29日電 據外媒報道,當地時間28日,日本川崎市發生持刀傷人事务,造成2人逝世亡,17人受傷。现在,日本政府已將51歲的巖崎隆一認定為行兇者,他已於行兇後自行刎頸身亡。資料圖:當地時間5月28日,日本神奈川縣川崎市持刀傷人案發生之後,當地民眾自發來到案發現場邻近街道,獻花吊唁遇難者。  警方表现,28日上午,在川崎市多摩區登戶路邊的公交站旁,巖崎隆一手握兩把菜刀砍向正在等校車的多名小學生,16名學生與2名成人被刺傷,其中一個11歲的女孩和一個39歲的學生父親傷重身亡。  據悉,整個襲擊過程不足20秒,隨後巖崎隆一自行刎頸,被拘捕後於醫院身亡。  29日上午,警方來到巖崎隆一傢中,試圖尋找他的作案動機。據悉,此次襲擊事务給許多川崎住民帶來創傷,在此之前,日本被認為是天下上最宁静的國傢之一,许多兒童經常獨自步行上學。日本對大多數兵器實行瞭嚴格的管制。  29日,日本宰衡安倍晉三表现,“川崎持刀傷人案令人十分悲哀,對於兒童受?????到傷害感覺十分憤怒。”  安倍誓言稱,政府將“全力以赴保證兒童宁静”。他還呼籲對兒童上學路線做評估,建議警方和社區對可能的襲擊有所防备。 中新網5月29日電 據韓媒報道,29日韓國MBC電視臺《實事勘探隊》節目發佈瞭一段預告片,片中流露,在“素媛案”發生後,犯法者趙鬥淳的傢人和受害者娜英(假名)一傢都搬傢瞭。兩傢人相互不認識,但在過去的10年裡,栖身地僅相隔500米。不久前趙鬥淳的妻子再次搬傢,距受害者傢不到1公裡。  2008年,趙鬥淳綁架瞭一名8歲的女童,並對其實施性暴力。雖然韓國民眾请求嚴懲,但當時韓國法院以趙鬥淳犯案時處於自控才能較弱的狀態為由,隻判處其有期徒刑12年。2020年,趙鬥淳將要出獄。  在預計將於29日晚播出的節目中,制造組分別采訪瞭趙鬥淳妻子和娜英父親。《實事勘探隊》記者還詢問警方毕竟有沒有禁止趙鬥淳回到娜英傢邻近生涯的执法,谜底是“沒有”。在預告片中,娜英的父親說:“為什麼受害者總要整理行李逃跑呢?”  停止2017年底,超60萬名韓國民眾在青瓦臺官網發起請願,請求改判趙鬥淳無期徒刑。然而,现在韓國法務部能做的是對其追加100個???????????????小時的特別心理治療,並在其出獄後的7年內強制其佩带電子腳鏈。4月24日晚,韓國MBC電視臺在放送節目中公開瞭趙鬥淳的長相。

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成都轨道交通所 中新網5月28日電 據俄羅??????è???斯衛星網報道,俄羅斯內務部濱海邊疆區總局新聞處新闻稱,當地一輛載有中國遊客的大巴發生側翻事故,造成2人逝世亡,19人受傷,傷者均已被送醫。  濱海邊疆區行政長官奧列格·科熱米亞科向遇難者親友表现悲悼,並承諾濱海邊疆區政府將幫助運送遇難者遺體回國。  此前,濱海邊疆區政府表现,一名傷者顱腦損傷,已被送至烏蘇裡斯克市醫院。  據報道,大巴車隸屬於国民對話旅行社,具備同中國旅遊團互助的資質。  新闻稱,大巴滑入排水溝發生翻車事故。車上當時共載有48人,所幸傷亡人員中沒有兒童。事故缘故原由正在調查中。 11部涉農处所性法規打包簡易修正  隨意截除樹木主幹或去除樹冠擬制止  本報訊(記者張楠)在公園內拍攝電影電視的許可規定擬刪去;擬制止違規截除樹木主幹或去除樹冠……共有11部涉農处所性法規打包簡易修正。記者從今天上午召開的市十五屆人大常委會第十三次會議上瞭解到,這是市人大首次摸索運用立法後評估结果打包修正部门涉農处所性法規。  近年來,本市持續實施兩輪百萬畝造林工程,鼎力大举推進綠化建設,對北京生態環境的改良起到瞭促進作用。可是實踐中,群眾反应比較強烈的一個問題,是隨意截除樹木主幹、去除樹冠造成樹木逝世亡的問題。雖然本市有《行道樹修剪規范》,可是適用范圍有限,且作為处所標準缺少強制性,無法成為執法依據。為瞭回應市民呼聲和治理急切须要,這次在《北京市綠化條例》中,將違反有關規定截除樹木主幹、去除樹冠增設為制止性行為,並在第七十條明確相應的执法責任。  再好比,本市的4萬多株古樹名木,雖然實行瞭標志治理,可是內容比較單調,缺少對古樹名木科學、歷史等信息的宣傳。這次在《北京市古樹名木保護治理條例》中明確園林綠化部門應當加強古樹名木標志的規范化治理,豐富有關信息,旨在进步公眾配合參與保護的興趣和自覺性。  記者從會上瞭解到??????????????,此次打包修正雖然取得瞭階段性成效,但修正決定草案還须要進一步完美。好比,部门與機構改造職責調整相關的條款仍须要研讨,個別立法技術還须要規范。市人大常委會將於7月份對打包修正決定草案進行二審。

光速时时彩|手机看香港赛马直播 ● 所謂虛假訴訟,是指當事人出於非法動機和目标,应用执法賦予的訴訟權利,采用虛假的訴訟主體、事實及證據的方式提起民事訴訟,使法院作出錯誤的判決、裁定和調解的行為  ● 從情势上看,虛假訴訟侵犯人是法院,但其本質是行為人借用法院的力气,使第三人受害。因果關系明白,切合民事侵權損害賠償的構成要件  ● 不僅要通過司法途徑嚴厲打擊虛假訴訟,加大懲戒力度,同時要強化社會誠信體系建設,完美針對企業和国民的征信?????????????????治理系統  □ 本報記者 王陽  近年來,隨著市場經濟的發展和国民群眾權利意識的进步,我國糾紛解決的情势呈現向司法化過渡的特点。更多的人通過選擇执法這一解決糾紛的方法,達到化解抵触、維護自身正当權利的目标。  然而,在現實中也有部门當事人在運用执法兵器解決抵触糾紛的同時,虛構本不存在的案件事實、構建虛假的执法關系,应用正当的訴權達到非法目标。這種行為既擾亂正常的司法秩序,也嚴重損害司法權威和司法公信力。  5月22日,最高国民檢察院舉辦以“打擊虛假訴訟 共築司法誠信”為主題的新聞發佈會。最高国民檢察院副檢察長張雪樵在會上流露,近半年時間,全國檢察機關對虛假訴訟刑事犯法案件共批捕206件319人,決定起訴138件315人,法院已作诞生效判決87件157人,均為有罪判決。  有專傢告訴《法制日報》記者,虛假訴訟者有違誠實信誉原則,惡意提起民事訴訟,誘使法院作出錯誤判決。雖然從情势上看,侵犯人是法院,但實質是行為人借用法院的力气,使第三人受害。“虛假訴訟的行為人構成瞭對第三人的侵權,造成第三人經濟損失,因果關系明白,完整切合民事侵權損害賠償的構成要件。應該通過立法,树立虛假訴訟民事侵權損害賠償制度。”  虛假訴訟高發  损害司法權威  所謂虛假訴訟,是指當事人出於非法動機和目标,应用执法賦予的訴訟權利,采用虛假的訴訟主體、事實及證據的方式提起民事訴訟,使法院作出錯誤的判決、裁定和調解的行為。通俗化說,就是打假讼事。  虛假訴訟最初僅出現在民事方面的执法條文中。我國民事訴訟法規定:“當事人之間惡意勾通,企圖通過訴訟、調解等方法损害他人正当權益的,国民法院應當駁回其請求,並根據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯法的,依法追究刑事責任。”  2015年8月29日,第十二屆全國人大常委會十六次會議表決通過刑法修改案(九),其中規定,“以假造的事實提起民事訴訟,妨碍司法秩序或者嚴重损害他人正当權益的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金”。  從此,虛假訴訟罪成為瞭一個新的罪名。  據當時參與立法的一名專傢介紹,設立虛假訴訟罪的目标,就是盼望通過刑罰的威懾力,起到防备和制裁虛假訴訟行為的作用。  虛假訴訟是一種妨碍司法、具有社會迫害性的違法行為,參與者將法庭作為違法活動的“舞臺”,將司法權變成他們進行違法犯法活動的“工具”。其损害的不是一样平常的司法秩序,而是整個司法賴以存在的基礎——司法權威和司法公平。  最高檢第六檢察廳廳長元明剖析,虛假訴訟的特點重要有4個:一是损害好处多元化,嚴重妨碍司法秩序;二是主體之間通常具有特别好处關系,手腕隱蔽,難以識別;三是往往缺少對抗性,調解結案居多;四是案件數量處於高發階段,類型集中於涉財型糾紛。  2018年9月27日,最高国民法院、最高国民檢察院聯合公佈《關於辦理虛假訴訟刑事案件適用执法若幹問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),詳細列舉瞭各種“以假造的事實提起民事訴訟”和“妨碍司法秩序或者嚴重损害他人正当權益”的情况,為打擊虛假訴訟供给执法保障。  記者查閱相關資料得知,最高法除瞭聯合最高檢發佈司法解釋外,還親自審理瞭我國第一例虛假訴訟案。  特萊維國際花園是遼寧特萊維置業發展有限公司(以下簡稱特萊維公司)在東港市開發的一個樓盤,工程完工後,商品房的銷售情況很是好,大略估計賺瞭上億元。可就在樓盤銷售的節骨眼上,突然傳來瞭新闻,“屋子被查封瞭”。  謝濤作為特萊維公司的副總經理,從親戚朋侪那兒東挪西借瞭270萬元,参加特萊維國際花園這個項目中。屋子被封,意味著他投的錢可能吊水漂。他趕緊跑到東港市房管局打聽,得知是特萊維公司欠瞭上海歐寶生物科技有限公司(以下簡稱上海歐寶公司)8000多萬元的債務,特萊維國際花園還未出售的兩萬多平方米衡宇被法院全体查封瞭。  面臨同樣逆境的不僅是謝濤一個人,在丹東東港,特萊維公司還欠著兩傢建築公司工程款近2000萬元。  依照执法規定,隻有等特萊維公司還完歐寶公司的錢,才干輪到他們這些人。無奈之下,謝濤開始申訴,但5年時間裡一直沒什麼進展。直到2015年1月,最高国民法院在沈陽設立第二巡回法庭,才給謝濤帶來瞭一線曙光。  最高国民法院第二巡回法庭受理此案後,查出歐寶公司與特萊維公司之間的所謂乞贷,基本就不是真實的乞贷,而是“歐寶公司與特萊維公司為瞭回避債務,惡意勾通設計的一個局”。  通過審理,巡回法庭最後對上海歐寶公司和特萊維公司各罰款50萬元。  “巡回法庭對這起案件的公平判決,維護瞭我的正当權益,也进步瞭司法公信力和司法權威。”謝濤說。  熟人假造事實  增添查處難度  《解釋》提到虛假訴訟中的假造事實,是指行為人虛構、臆造基本不存在、與真實情況相悖的事實情況,既可以是完整假造,毫無真實身分,也可以是存有部门真實身分,部门假造。  對於假造事實,有專傢剖析總結瞭3種類型:一是“無中生有”型,即行為人虛構債權債務關系,偽造證據,如借條、還款協議等,並以此作為依據向法院起訴,请求被害人实行“債務”;二是“逝世灰復燃”型,即行為人以被害人已經实行完畢但沒有索回或銷毀的債務文書為憑據,向法院提起訴訟,请求被害人再次实行;三是“借題發揮”型,即行為人偽造有關證據,使債權的標的擴大,或改动借據上的乞贷金額、傷殘鑒定書的傷殘等級結論等。  廣州市民楊某章和其朋侪就“自導自演”瞭一場“無中生有”型虛假訴訟。  “過瞭不到一年就鬧離婚,婚後買的衡宇要分一半錢,太虧瞭!”每當想起這件事,楊某章心裡就堵得慌。  自學执法後準備參加司法考試的吳昕,是和楊某章一起長大的發小。得知楊某章的煩心事後,吳昕出瞭一個“妙計”:首先,由楊某章向吳昕出具一張金額為98萬元的借條,然後由吳昕到法院提起訴訟,在將楊某章和妻子徐某列為配合被告的同時,申請對夫婦兩人婚後購買的衡宇進行財產保全。等到判決執行後,吳昕再將所得錢款返還楊某章。  楊某章聽完,立馬豎起大拇指,連聲叫好。  早先,事情進展順利。吳昕持98萬元的借條到法院起訴,请求判令楊某章及妻子徐某還款。法院受理後,依照吳昕的訴訟保全申請,對楊某章、徐某共有的衡宇進行瞭查封。  法庭審理中,吳昕、楊某章均對98萬元沒有異議。很快,法院一審判決楊某章、徐某配合向吳昕歸還乞贷98萬元。  “吳昕每月工資才4000多元,剛夠自己生涯,他的怙恃也是工薪階層,近百萬巨款從何而來?”徐某覺得此事蹊蹺。  在律師的幫助下,徐某一邊向中院提起上訴,一邊向當地公安機關報案。很快,吳昕、楊某章在公安機關的訊問下,供認瞭進行虛假訴訟的犯法事實。  中院收到徐某提交的公安機關立案信息後,認定吳昕訴楊某章、徐某民間借貸案系虛假訴訟,判決撤銷一審判決並駁回吳昕的訴訟請求。  法院就楊某章、吳昕涉嫌虛假訴訟審理後,認定楊某章犯妨碍作證罪,判處有期徒刑9個月,吳昕犯幫助偽造證據罪,依法判處拘役6個月。  “搬起石頭砸自己的腳。”這句古話,最終在楊某章身上获得瞭應驗。  北京律師肖東平認為,之以是會出現虛假訴訟的問題,首先在於一部门當事人性德觀念缺失、执法意識淡漠,在經濟好处的驅使下,為瞭達到非法目标,不惜以身試法,騙取法院訴訟文書確認。虛假訴訟案件的行為人通常具有較為親密的關系,如親屬關系、朋侪關系等,往往經過當事人周到勾通、经心策劃,並且通過訴訟途徑實現情势上的正当性,使得查處的難度增大。  此外,有执法人士通過對一些虛假訴訟案例的剖析,發現虛假訴訟的制作者除瞭一样平常的自然人或者法人外,律師、法官等也可能成為虛假訴訟的制作者。  “對於這些具有特别身份的人群,不僅適用於刑法,還可以結合律師法、法官法等與其特别身份有關的执法規范,對其進行雙重制裁,云云才干嚴厲打擊知法犯罪、權力濫用的行為,同時更好地發揮警示和震懾作用。”這名执法人士說。  加大懲戒力度  強化信誉建設  2018年5月15日,全國檢察機關安排開展瞭協助解決農民工討薪問題專項監督活動。浙江一檢察院在審查一批追索勞動報酬支撑起訴案件過程中,發現瞭9件在法院審判階段的虛假訴訟案件線索。  2018年3月,方某等9人分別向法院提起訴訟,請求浙江某建築工程有限公司支付工資報酬共計133萬餘元。  由於现在法院實行立案登記制,法院對方某等9人的案件予以立案。  “拖欠工資數額高,是我們審查中發現的第一個疑點。此外,原告9人屬於差别工種的員工,但所欠工資的時間跨度、工資數額卻基础雷同,使得這個案件的疑點越发增大。”承辦檢察官告訴記者。  檢察官還發現,方某等9人的案件庭審時,沒有一個當事人出庭,全体委托訴訟署理人參加。此外,9件案件中的原被告雙方已當庭達成息争協議,隻等法院出具調解書瞭。  時間緊迫,檢察院一面建議法院暫緩出具調解書,另一面積極開展調查。  在檢察官的詢問中,多名“原告”言辭前後抵触,不能自圓其說,有的甚至對參加事情的日期、工資標準也說不明白。於是,檢察院將方某等9人以涉嫌虛假訴訟刑事犯法線索移交給瞭公循分局。  謊言看似完善,但終究破绽百出。公安機關沒費多大周折,就讓一起惡意勾通試圖轉移資產的虛假訴訟案浮出水面。  隨後,法院對方某等9人的案件判決駁回訴訟請求;對涉事公司以妨碍民事訴訟作出罰款8萬元的司法制裁。  據承辦法官介紹,方某等9人的案件,具有虛假訴訟的典范特点。從涉案標的看,虛假訴訟涉案金額較大;從當事人到庭率看,虛假訴訟當事人到庭率較低;從案件處理結果看,虛假訴訟通常以調解方法結案。因虛假訴訟行為人之間事先進行充足的對質準備,在庭審現場,雙方一样平常不會出現剧烈對抗,多以接收調解獲得執行依據。  有專傢認為,虛假訴訟作為司法實踐中所謂“智者的执法遊戲”,是對第三人正当權益的损害,是對民事訴訟制度的直接挑戰,若不予以高度重視並完美解決對策,將造成我國民事訴訟制度的結構性损害。在我國現有的民事制度框架內,應該構建虛假訴訟侵權損害賠償制度,增添虛假訴訟行為人違法行為的經濟風險,調動受損害一方當事人與虛假訴訟行為作鬥爭的積極性,從而起到預防和停止虛假訴訟的目标。  也有專傢建議,防备打擊虛假訴訟,不僅要通過司法途徑嚴厲打擊,加大懲戒力度,同時要強化社會誠信體系建設、晋升社會誠信氛圍。進一步完美針對企業和国民的征信治理系統,將虛假訴訟參與人列入失约名單,完成將現有相關信息平臺與社會信誉體系接軌的事情。 中新社拉薩5月28日電 (趙朗)記者28日從西藏官方獲悉,進入5月,西藏陸續迎來多國民間香客,從阿裡普蘭口岸入境朝聖岡仁波齊“神山”和瑪旁雍錯“聖湖”。資料圖:西藏阿裡風光。 圖/索朗仁青  西藏阿裡的岡仁波齊山和瑪旁雍錯是多種宗教信徒心中的“聖地”,每年吸引著包含印度香客在內的信徒前來朝拜。  西藏收支境邊防檢查總站普蘭收支境邊防檢查站相關負責人杜慶介紹,普蘭口岸是香客朝聖的重要入境通道,每年5月至10月是香客入境的集中時間,今年從5月7日起,約有78批次????????1700餘人次的民間香客陸續入境朝聖,涉及德國、印度、英國、美國等10個國傢,其中以印度香客為主。  “朝聖地海拔較高,我們也做好瞭保障服務。”杜慶說,在通關點供给瞭常用高原藥品、氧氣及飲用水,為老弱病殘等特别游客供给優先通關的方便,為重病游客開通綠色通道,第一時間聯系尼方做好相關準備事情,如聯系直升機運送等。  另外,亞東乃堆拉邊貿通道是香客入境朝聖的兩大通道之一,西藏收支境邊防檢查總站亞東收支境邊防檢查站已經做好瞭迎接香客的準備,提前增派執勤人員供给24小時通關服務,保證香客團隨到隨檢,最大限度縮短服務對象通關時間。(完)

光速时时彩|国产套图 中新社深圳5月28日電 (馬元豪)2019中國乒乓球公開賽28日在深圳打響。首日資格賽,中國臺北名將江宏傑4:1戰勝中國香港選手關文皓,晉級第二輪資格賽。賽後,江宏傑表现自己闊別賽場許久,狀態不佳,妻子福原愛賽前囑咐自己輕松參賽,享受比賽過程即可。資料圖:江宏傑與福原愛。  江宏傑是中國臺北乒壇名將。2016年9月,江宏傑與中國乒迷最願意“倒戈”支撑的日本乒球名將福原愛結婚,兩人於2017年10月迎來女????????兒愛拉的誕生。專註於相夫教女的福原愛隨後淡出乒壇,並於2018年10月宣佈退役。江宏傑也在去年4月的克羅地亞挑戰賽後暫別乒壇,將重心轉移至傢庭,並時不時在個人社交媒體“曬出”與福原愛和女兒的生涯照片。  今年4月初,江宏傑迎來第二個寶寶Kou君的降臨後,又再度重返賽場。本屆中國公開賽是其復出後參加的首站巡回賽。“賽前小愛沒有給我任何壓力,讓我輕松比賽,盡力發揮就行,主要的是享受比賽。”  首戰資格賽4:1取勝,江宏傑顯得很是淡定。“時隔一年多重回賽場,我還抓不到比賽的節奏,賽前訓練和場上表現仍有些脫節,需逐步適應。”  迎來第二個寶寶後,怎样既饰演好父親和丈夫的角色又坚持優秀的乒乓競技程度成為江宏傑近期最大的課題。“现在自己傢庭和訓練還算平衡的不錯,在傢裡就做好傢務活,訓練時就盡全力訓練。等Kou君長大瞭,我很盼望他能和愛拉一起來球場看他們的爸爸比賽。”  江宏傑表现自己能重返賽場離不開福原愛的支撑。“她說能出去比賽就去比賽,不用壓力太大。小孩子在她身邊,她也很開心。雖然有我媽媽在一旁協助她照顧孩子,但她仍然很辛劳。”(完) 變“獨木橋”為“立交橋”——以市場化手腕和供給側改造解民企融資難題  新華社北京5月29日電 題:變“獨木橋”為“立交橋”——以市場化手腕和供給側改造解民企融資難題  新華社記者劉錚、王希、吳雨、劉開雄  民營、小微企業融資難局势正在出現積極變化:新華社記者赴江蘇、廣東、四川、貴州等地調研數十傢民企發現,不少一度因融資壓力“喘不上氣”的民營企業傢現在感嘆,終於能“緩口氣”、好好思索一下企業的發展瞭。  回想來路,融資難老問題為何此輪云云凸顯?民企融資還得怎樣买通堵點?高質量發展之路上,怎樣才干把過於依賴間接融資、過於依賴抵押的“獨木橋”,變為多渠道籌措資金、供给個性化金融服務的“立交橋”?  是警醒更是調整的機會,要跟上時代發展邏輯變化  “以前我們常說,偏向對,不怕路長;但現在還得加半句,偏向對,還得有‘幹糧’。”去年遭受很大資金壓力的三胞集團董事長袁亞非深有感觸。  在越來越多的企業傢看來,原來市場需求茂盛、貸款來得容易,民企“隻有想著做大才干做強”;而現在市場競爭剧烈、結構性去杠桿,企業要做專做精,不能再過於依賴高負債、鋪攤子。  這是一個警醒,更是一次調整機會。  中國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段,絕不僅僅是文件、字面的表述,而是發展邏輯周全而深入的變化。  “2018年是我自1993年創業以來最難忘的一年。”雷曼光電董事長李漫鐵對記者說,在各種難題中,融資問題尤為突出。  融資難是個老問題。去年凸顯的融資難融資貴問題有國內形状勢復雜多變的缘故原由,也有金融機構的資金投向和風險偏好變化的缘故原由。社會各界對此已形成共識並付諸行動:對各類所有制企業一視同仁,旗幟鮮明幫助民營、小微企業解決融資困難。然而,辯證地剖析,融資難也反应出部门企業延續傳統發展方法慣性重規模、高負債,面對市場變化觉得陣痛和不適,從深層次看是傳統發展方法之困。  轉型過程中,“兩極分化”出現瞭。調研中記者發現,一些企業早早認識到瞭市場變化走上瞭做精主業、創新驅動之路,日子過得越來越好。而一些舉債擴張過快的企業,流動性緊繃,資金稍一收緊、一口氣喘不上來就是財務風險。  轉型犹如爬山,人到半山路更陡。資金是企業經營的血液,容不得片晌斷供。大時代请求企業必須轉型升級,然而企業之難在於怎樣在現有融資環境和經營壓力下,持續投入,最終登頂。  “人工高、租金貴,我們也知道要轉型,要生產高附加值產品,但創新研發不须要投入?產生現金流不须要時間?穩定隊伍開拓市場不须要成本?”得潤電子董事長邱建民有些無奈。  這一輪融資難警醒企業,高杠桿、快速擴張的老路再也走不通瞭,要合理部署融資結構、走內涵式發展之路;這也请求金融機構的服務及時跟上時代和企業需求的變化。  救急≠救濟,堅持以市場化辦法解難題  最新數據顯示,4月我國債券市場民企債券凈融資達159億元,實現今年以來首次由負轉正。  從一年前民企發債屢屢受阻引發高度關註,到现在債券凈融資轉正,這期間發生瞭什麼?  央行去年10月推出民營企業債券融資支撑工具,從改良市場預期、提振投資者信念入手化解難題。  紅豆集團是受益者之一,集團財務公司副總經理孫東明說,支撑工具相當於為企業發債匹配瞭一份保險,保障投資者的收益,幫助市場战胜恐慌。去年11月紅豆在支撑工具幫助下順利發債,利率降落瞭近1個百分點。今年4月上旬紅豆又順利發瞭一筆債,在沒有应用支撑工具的情況下利率仍小幅走低。  央行市場司副司長鄒瀾說,19傢曾發不出債的企業借助支撑工具幫扶順利發債,制止瞭資金鏈斷裂。後續部门企業又進行瞭融資且不需再配以支撑工具,說明民營企業債券融資逐步企穩恢復。  支撑工具啟動之初,就明確瞭堅持市場化、法治化原則,重點支撑經營較好、有远景,隻是遇到短期困難的企業。  回顧去年緊急馳援翰宇藥業的過程,深圳市屬國企高新投集團董事長劉蘇華道明瞭決策依據:藥品關乎民生,而且研發投入大、周期長。本著扶持科技型企業的初心,加上對自身風控的自负,可以、也應該伸出援手。  供给公司債擔保、委托貸款、紓困共濟資金……深圳高新投敏捷脱手,令面臨大股東股權質押“爆倉”風險的翰宇藥業再獲生機。停止2019年3月,深圳高新投已為90多傢上市企業緊急供给158億元的再融資服務支撑。  為化解上市公司股權質押風險,去年10月以來,各地各部門頻頻出臺支撑政策。該救誰?怎樣救?從實踐看,相關方面註重發揮市場功效和金融機構的自主性。  華西證券相關負責人說,紓困資金不是政府直接“赤膊上陣”給所有人發救濟金,而是堅持市場化原則,被救助的企業是要支付成本、承擔義務的。  深圳市中小企業信誉融資擔保集團通過獨立評審選擇支撑企業,董事長胡澤恩說,支撑的是專註主業、已盡力自救、面臨短期困難的企業。  怎样把紓困資金用在刀刃上?價格機制很關鍵。以“牢固收益+後端分成”模式為例,劉蘇華表现,通過設置委托貸款年化利率,可以制止因收費過低而形成價格窪地,引導資金流向最须要的处所;對走出逆境後的民企,資本市場會給予合理估值,後端分成可以讓機構獲得與所冒風險對應的風險補償收益。  從國傢層面看,在加大對民營、小微企業融資支撑力度的同時,極力制止重走“強刺激”“大放水”的老路。去年以來,央行綜合運用定向降準、創設定向中期借貸方便等“滴灌”的辦法,引導資金更多流向民營、小微企業。企業貸款加權平均利率自2018年9月以來連續6個月降落。  徹底买通融資堵點,還需树立長效機制  隨著相關政策持續落地,怎样讓緩瞭一口氣的民營企業變得生龍活虎,须要以行之有用的長效機制徹底买通融資堵點。  ——完美“敢貸、願貸、能貸”長效機制,讓部门金融機構不再觀望。  3月31日19時58分,在行內系統關閉前最後2分鐘內,張鵬放出3月最後一筆小微企業貸款。作為中國銀行蘇州分行普惠金融事業部團隊長,他和隊友們超額完成瞭目標。  張鵬告訴記者,若是考察按100分計,以前小微金融考察占一兩分,現在達到20分左右。若是小微業務做欠好,整年白幹。  國有大行帶頭,說明國傢政策已經產生瞭積極作用。然而,部门金融機構仍有不少顧慮。  “小微貸款不良率會高一些,不良貸款是終身追責的,業務人員實在不敢輕易脱手。”一傢处所銀行基層業務人員坦言。  銀保監會副主席王兆星表现,要進一步改進內部業績考察制度:對民營、小微企業金融服務做得好的,應更多獎勵;出現風險,在信貸治理人員盡職履責的情況下應免責。  ——進一步增強金融服務可持續性,必須推進利率市場化改造。  在一傢处所銀行普惠金融部門當客戶經理的小蔡,最近有些煩惱。她花幾年血汗培養、發展還挺不錯的兩傢客戶被大行“撬”走瞭。“人傢大行實力強、利率低啊。”  專傢認為,適當競爭有利於倒逼金融機構下沉服務,但從長遠考慮應晋升貸款風險定價才能。要繼續推動利率市場化改造,疏通央行政策利率向信貸利率的傳導,從基本上下降小微企業貸款利率。  當下,利率改造的重點是要實現市場利率和貸款基準利率“兩軌合一軌”。“改造推進的過程將是積極穩妥的,我們不急於求成,但也不會停滯不前。”央行副行長劉國強說。  ——破解信息不對稱,亟待完美信誉信息平臺等基礎性制度。  3月15日,當手機短信提醒100萬元已到賬時,蘇州一傢民營建築企業負責人孫春生有些不敢信任。  “當天申請當天就到賬,這是我拿到的?????????????最快一筆貸款!”孫春生告訴記者,這次貸款是網上申請,系統自動天生瞭授信額度。  為何云云順暢?這緣於蘇州搭建瞭一個連通72個政府部門和公共事業單位的信息共享平臺,從稅務、社保到海關、水電等1.5億條信息歸集,架起34萬餘戶小微企業和近百傢金融機構之間的橋梁。  在此基礎上,蘇州企業征佩服務公司聯合金融機構推出網上申請、“秒批秒貸”的“征信貸”。停止4月末,256傢企業獲得4.36億元無需抵押的授信。  金融機構苦於不能充足控制民營、小微企業經營狀況,制約瞭金融服務的可及性。國傢正抓緊建設信誉信息服務平臺,在確保信息宁静条件下,推動數據共享,盡可能打消信息不對稱帶來的融資障礙。  風雨後見彩虹,構建與高質量發展相匹配的金融體系  “企業發展順風順水時,有20多傢金融機構搶著給貸款。但在企業遭受困難時,卻沒有一傢金融機構與我們站在一起。”  一位民企老總的嘆息讓人不禁思索:實體企業和金融機構之間,到底應當树立怎樣的關系?  “隻會錦上添花,不會雪中送炭”——實體企業對金融機構的這類埋怨不少。這客觀上也折射出我國金融業许多方面還不適應經濟高質量發展的请求,諸多抵触和問題仍然突出。  為此,應以金融體系結構調整優化為重點,優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系。  金融業歸根到底是服務業,是服務就要貼心、到位。一傢在外洋開設瞭分公司的民企負責人講瞭這麼一個細節,每當外洋分公司有資金须要時,開戶的外資銀行會根據控制的企業情況,提前上門供给無抵押貸款。  對比國內许多銀行隻認房地產抵押,這位負責人感叹道:“銀行不能開成當鋪,中國金融服務確實须要來一個大轉變!”  若是說在昔日投資高增長、重化工業快速發展的時代,銀行習慣於抵押貸款是適應瞭“重資產”模式,那麼在依附科技進步、服務業大發展的今天,必須摸索出適應“輕資產”模式的金融產品服務體系。  科技創新型企業方興未艾,依托風險投資、發展股權融資是將來這類企業融資主渠道。完美多層次資本市場,不僅能為科技創新型企業創造融資路徑,更能充足發揮發現價格和促進投資並購的作用。即將起航的科創板將承擔重担。  小微企業各处開花,更接地氣的中小銀行理應為当地小微企業供给越发個性化、差異化、定制化的金融服務。近期央行對聚焦當地、服務縣域的中小銀行,實行較低的優惠存款準備金率,已經透出鮮明的政策導向。  經濟肌體和金融血脈理應共生共榮。上市公司貴州百靈遭受一時困難,当地券商華創證券發揮熟习情況優勢,自告奋勇為其量身定制紓困计划。雙方共克時艱,最終皆大歡喜:企業渡過難關對券商越发信赖,而券商借機加深瞭與看好的企業戰略互助關系。  不積跬步,無以至千裡。變“獨木橋”為“立交橋”不行能一蹴而就,金融供給側結構性改造要靠腳踏實地、久久為功。(參與采寫:趙曉輝、李延霞、許晟、劉慧、陳剛、趙瑞希)

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